恭喜--获得“2018嘉州蓝天+30”成就

合力攻坚唤回高颜值“嘉州蓝”

——我市综合施策改善空气质量

蓝天白云与乐山大佛相互映衬记者 龚启文 摄

截至12月23日

我市空气质量综合指数4.32

创2015年国家实行现行评价办法以来较好水平

空气优良天数286天

较2017年全年增加30天

受地理气象条件和大气污染物超容量排放等因素影响，2016年秋冬季，我市大气环境质量恶化。尤其在2017年1月 27日除夕夜，PM2.5短时段爆表，较高浓度642微克/立方米，超过国家标准7.6倍，是西南地区烟花爆竹燃放污染最严重的城市之一。

面对严峻形势，市委、市政府把环境保护工作摆在更加突出的战略位置，以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，实施强有力的大气污染防治攻坚战，推动空气质量持续改善。

筑牢绿色发展观

大环保机制凝聚合力

市委、市政府将绿色发展理念全面融入全市战略部署，部署工业“一总部三基地”格局，建立与旅游产业相匹配的工业布局，着力构建绿色低碳发展新格局。

市委七届五次全会将严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限等内容写入市委推动高质量发展的决定，推进发展方式由简单粗放向绿色低碳转变。近两年3个县退出煤炭行业，万元GDP能耗下降6.51%，削减燃煤350万吨。

严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，市委、市政府主要领导亲自组织制定整改方案，深入一线进行督查指导，出台《环境保护工作责任分工方案》，明确各县（市、区）和44个市级部门工作责任；制定《乐山市环境保护党政同责工作目标绩效管理办法（试行）》，逐级签订目标责任书，压紧压实各地各部门的治理责任和企业的主体责任；出台系统性治理方案，建立重污染天气预防与应急指挥部定期调度、定期研究、定期通报制度，协同开展全市大气污染综合整治，推动全市大气污染防治工作形成齐抓共管的“大环保”机制。

牵住“牛鼻子”

铁腕治理燃煤污染

隆冬时节，四川永祥股份有限公司生产一片火热。得益于投资3000万元，淘汰4台35蒸吨/小时燃煤锅炉，新建2台天然气锅炉，2018年该企业保持生产稳定性，产量创历史新高。尝到清洁能源“甜头”，永祥抓住我市创建水电消纳示范市机会，从国外进口先进电锅炉，破解秋冬季天然气短缺瓶颈，同时实现污染物零排放。

　　牢牢抓住“企业达标排放”的牛鼻子，乐山实行“两手抓”举措。

　　一手抓控煤减煤整治。把能源结构调整和燃煤锅炉清洁化改造作为首要任务，实施“气化全市、电能替代、清洁替代”工程，市、县两级投入专项补助资金1500万元，全市淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉717台、共1030蒸吨/小时，在全省率先实现了小型燃煤锅炉“清零”。完成全市陶瓷行业辊道窑煤改气11台、共310蒸吨/小时大中型燃煤锅炉改用天然气。

　　一手抓工业提标升级。分行业制定重点行业大气污染深度治理措施，全市共完成26台、共2375蒸吨/小时大中型燃煤锅炉实施超低排放改造，水泥企业全部建成脱硝装置，砖瓦企业全部建成脱硫设施，重点工程减排挥发性有机物3000余吨，钢铁、水泥、陶瓷等重点行业深度治理全面启动。

铺开“一张网”

综合施策完善防治体系

全市综合施策，通过系统防治、体系推进，铺开了一张紧密的大气污染防治网。

　　出台《市中区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，2018年2月15日除夕夜，市中区、市环保局、市城管局、市公安局、市安监局等组成500余人的巡查队分组上街巡查烟花爆竹禁燃禁放工作。除夕夜烟花爆竹燃放“热点”从人口密集的主城区转移到城郊、乡村等人口稀疏区域，除夕当天主城区同比2017年除夕夜削减细颗粒物近60%。

　　疏堵结合遏制夏、秋季秸秆焚烧，做实县、乡、村、组四级责任体系，建成一批综合利用项目，基本杜绝露天焚烧现象。

　　强化城市精细化管理。环卫工人轮班作业、日夜无休，较大限度发挥吸扫车、雾炮车等清扫保洁机械作业，乐山主城区清洁程度显著提高；严格“六必须、六不准”，60多个建筑工地全部安装在线监控和雾炮机。

　　聚焦污染治理科学化、智能化，乐山不断强化精准治污科技支撑。修订完善重污染天气应急预案，在四级预警的基础上增加二级预防突出针对性，细化污染源应急减排清单突出操作性，建设网格化微型空气自动监测体系突出监控全覆盖。

　　铁腕治污容不得敷衍懈怠。统一全市环境空气质量考核标准，一把尺子打分、常态化管控、逗硬追责问责，市政府约谈2017年环境保护党政同责工作目标绩效考核后三位的县（市、区）和市级部门，市委、市政府督查室通报批评秸秆禁烧管控不到位县（市、区）。

　　凭借精心谋划、精准发力、精细管理，我市大气污染防治攻坚战取得初步胜利。截至12月23日，今年我市空气质量综合指数4.32，同比改善14.1%，空气质量综合指数创2015年国家实行现行评价办法以来较好水平；PM2.5浓度值为46.5微克每立方米，同比改善12%，优良天数286天、较2017年全年增加30天。

　　空气质量改善不仅体现在监测数据，更体现在群众不断提升的幸福指数。越来越多的“嘉州蓝”刷屏朋友圈，晒蓝天、晒美景背后是乐山人满满的“获得感”。污染治理不仅显著改善了大气环境，也助推了全市发展转型升级。

　　大气污染治理是一项长期复杂的工程。乐山将以爬坡过坎、滚石上山的勇气和干劲，持续高效推进大气污染防治工作，让高颜值“嘉州蓝”成为美丽乐山的一张名片。

（王茜 李志强 付小惠）